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中共枞阳县政协机关党组关于县区交叉巡察整改进展情况的通报


2020-04-03 14:33 来源:枞阳县纪检监察网   作者:枞纪宣  

根据市委统一部署,经县委授权,20181031日至1120日,县区第一交叉巡察组对县政协机关开展了巡察,并于2018123日反馈了巡察意见。根据有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,全面落实巡察整改任务

(一)提高认识,切实增强巡察整改思想自觉和行动自觉。县政协机关党组高度重视巡察整改工作,自觉站在全面从严治党的高度,认真履行主体责任,坚定整改决心,多次召开机关党组会、机关全体职工会和整改专题会议,要求机关上下切实增强政治责任感和政治敏锐性,把巡察反馈问题整改当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,一次加强党性锻炼的机会,一次改进工作作风提高工作水平的机会,一次检验工作成效的机会,为做好整改工作奠定坚实的思想基础。

(二)精心组织,不折不扣地把巡察整改各项责任落到实处。为切实做好巡察整改工作的统筹协调和推进调度,及时成立了县政协机关巡察整改工作领导小组,由机关党组书记任组长,机关党组成员、办公室主任任副组长,其他机关党组成员为成员,全面负责巡察整改工作,领导小组下设党的建设工作组和财务工作组。针对反馈的24项问题,从深层次上找准“病灶”,制定了切实可行的整改方案和问题清单、任务清单、责任清单,明确整改方向,细化责任措施,做到任务到人、责任到岗、要求到位。

(三)跟踪问效,有力有序推进问题整改和责任追究。落实真管真严、敢管敢严、长管长严和“不贰过”要求,建立全程跟踪问效机制,实行逐条核查、销号管理和跟踪督办,做到一周一调度、半月一总结。对整改方案中明确整改的有关事项,坚持立行立改,建章立制,确保按照规定的时间节点及要求,全部落实到位。对需要认定和说明的事项,特别是财务报销、公务接待等方面的问题,在全面排查的基础上,对每个具体问题一律查深查细查明白,由机关党组会议集体认定核实,作出处理意见。

(四)建章立制,建立健全用制度管权管事管人的长效机制。坚持标本兼治,举一反三,针对机关运行管理薄弱环节进一步查问题、找症结、补短板,启动了党建工作督查、财务清理排查、作风纪律整治等专项治理工作,开展了“管理规范建设年”活动及整改回头看和制度落实回头看活动,建立健全了财务管理、社会车辆租用、文件材料制作签发、文件打印管理等一系列机关工作制度,明确岗位职责,规范财务工作,严格报销、审批程序和手续,推动党务、政务、财务公开,切实形成长效机制,从根本上堵塞漏洞,防范问题反弹,切实做到用制度巩固巡察整改成果。

(五)统筹兼顾,以巡察整改为契机推动机关工作全面提升。为进一步提高整改工作实效,把巡察整改落实与学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,与加强党对政协工作的领导、落实全面从严治党要求紧密结合起来,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与政治协商、民主监督、参政议政三大职能紧密结合起来,相互促进,以整改工作实效推动机关党建各项工作落实落地。

二、聚焦问题导向,扎实推进整改落实工作

(一)党的政治建设方面

1.针对“意识形态工作责任制落实不到位”问题。

一是召开机关党组会议,组织机关工作人员认真学习习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是成立机关意识形态工作领导小组,制定了《中共政协枞阳县委员会机关党组意识形态工作实施意见》。三是将意识形态工作列为民主生活会和述职述廉报告的重要内容。

2.针对“党内政治生活不正常”问题。

一是制定了《中共政协枞阳县委员会机关党组民主生活会制度》和《中共政协枞阳县委员会机关党支部组织生活会制度》,对批评与自我批评、问题查摆和整改措施的制定与落实均作出了具体规定。二是对党组会议和支部会议分别重新确定了专人负责会议记录,并对规范记录提出明确要求。三是严格实行会议签到制度,切实端正会风会纪。

(二)党的思想建设方面

3.针对“思想教育工作抓得不实”问题。

一是制定了《中共政协枞阳县委员会机关党组学习制度》、《中共政协枞阳县委员会机关党支部学习制度》和年度学习计划,明确了多种学习形式。二是结合机关党组巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会,认真广泛地开展了谈心谈话活动。

4.针对“专题学习教育开展得不扎实”问题。

一是坚持每月至少一次党员干部集中学习制度,强化党员思想教育,确保学习教育常态化、制度化。二是制定了机关党组巡察整改专题民主生活会方案和机关党组年度民主生活会方案,召开了巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会,在广泛征求意见基础上,深入查摆问题,形成问题清单,制定措施,确保整改实效。三是制定机关党组年度工作计划,对学习活动和党组织书记上党课提出了明确要求,并认真组织落实。

(三)党的组织建设方面

5.针对“机关党建工作开展不正常”问题。

一是在认真总结上年度党建工作的同时,认真制定并落实本年度党建工作计划,切实做到党的建设各项工作制度化、规范化,切实做到所有活动记录、图片等资料收集完整。二是进行机关支部改选,建立了机关第一、第二党支部,设立了党小组,确保党组织活动正常开展。

6.针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。

一是制定了《中共政协枞阳县委员会机关党支部“三会一课”制度》,并严格落实。二是每季度组织一次会议记录、签到情况检查活动。三是严格做到了机关学习会议、支部会议、党课报告会议、机关工作会议互不代替。

(四)党的作风建设方面

7.针对“违规公款接待”问题。

一是查实具体情况,责令经办人补齐相关手续。二是制定印发了《枞阳县政协机关公务接待管理办法》,对接待范围、接待要求、接待标准、报销程序均作了明确具体规定,并认真执行。

8.针对“违规发放津补贴”问题。

一是对2015年以来津补贴发放情况进行了全面清理。二是对巡察反馈违规发放的值班费、加班费等津补贴全部清退到位。

9.针对“办公设备超标,采购程序不规范”问题。

一是针对采购的办公设备不符合自行采购规定和超标准问题,进行了认真核查认定,实事求是作出说明。二是坚持防微杜渐,出台了《中共政协枞阳县委员会机关党组工作规则》,对“三重一大”事项研究作出了具体规定。

10.针对“工作态度不认真,作风不实”问题。

一是严格问责,在查清公文运转问题的基础上,撤换了文秘机要人员。二是出台了《枞阳县政协机关文件材料制作签发制度》、《枞阳县政协机关收文阅文制度》、《枞阳县政协机关档案管理制度》,明确了各岗位职责,使机关公文运转和档案管理工作走上正轨。

11.针对“公款高消费现象依然存在”问题。

一是责成当事人在机关党组会上作深刻检查,并责成其将该笔消费款退交政协账户。二是制定出台了《中共政协枞阳县委员会机关党组党风廉政建设主体责任清单》、《中共政协枞阳县委员会机关党组关于加强党风廉政建设工作的实施意见》,筑牢制度防线,严格执行到位。

12.针对“单位日常管理不到位,社会租用车辆手续不规范”问题。

一是对所有租车报销费用和用车事项进行了逐一核实认定,督促完善了有关手续,并对当事人进行了严肃批评。二是制定出台了《枞阳县政协机关公务租车制度》,并认真落实。

13.针对“政协会议期间存在浪费现象”问题。

一是查明了将两笔公务接待费纳入会议餐费报销的现象,对经办人员严肃问责,责成其在机关党组会议上作出深刻检查。二是严格执行县政协党组会议决定,认真承办十三届三次、四次会议会务,制定了会务指南,认真核实了住宿就餐人员,切实做到了规范、节约。

(五)党的纪律建设方面

14.针对“提取大额现金,公款私存”问题。

一是逐项查明查清了提取大额现金的工作用途。二是及时签订社保缴费三方协议,严格执行社保代扣缴费,杜绝大额提现现象发生。三是出台了《枞阳县政协机关财务管理制度》,进一步明确了出纳岗位职责,开展好经常性警示谈话活动。

15.针对“财务资料缺失,以记账凭证平账”问题。

一是补齐了有关缺失财务资料。二是制定出台了财会管理制度,进一步明确了财会人员职责。

16.针对“重复报销相关费用”问题。

一是认真查清和处理有关公务接待所注日期和所附文件错误问题。二是对2015年以来财务进行全面清理,按新出台的财务管理制度,进一步规范了各项开支的报销手续。

17.针对“违规报销差旅补助费”问题。

一是责成当事人将多报销的差旅费退还政协机关账户。二是机关党组主要负责人约谈办公室主要负责人和财会人员,要求认真学习有关规定,严格标准,严禁超标准报销。并在机关全体会议上通报了情况,严格做到举一反三,杜绝此类现象发生。

18.针对“财务管理混乱,会计制度执行不到位”问题。

一是对主办会计生病期间有关财务混乱现象进行了全面清理和规范。二是调整了机关财务人员,并开展了经常性约谈,督促其严格执行好会计制度。

19.针对“报销的费用与文件要求不符”问题。

一是查清了市政协在枞阳县召开的全市各民主党派、工商联、县(区)政协秘书长(办公室主任)联系会议经费来源与报销情况。二是机关党组会议对报销发票附预备通知、后经费渠道改变未附有关说明的经办人员提出了严肃批评。

20.针对“财务报销手续不全,多笔费用无人经手”问题。

一是对报销印刷费清单无经办人签字等问题,机关党组会议认真核对了每笔费用,由经办人逐一补签并公示,对有关责任人做了公开批评。二是制定出台了机关文件打印及财务管理制度,做到立行立改。

21.针对“财务审核把关不严,报销金额、发票金额与原始清单金额不符”问题。

一是核实并责成经办人追回在公务接待中因工作粗心多报销的费用,并对其把关不严的行为提出严肃批评。二是进一步完善了机关公务接待制度和接待办法。

22.针对“报销资料存在逻辑矛盾”问题。

一是查清有关情况,在机关党组会议上作出说明和认定。二是对报销发票开票日期不规范的经办人提出严肃批评并责成作出深刻检讨。

23.针对“会议要求落实不到位”问题。

一是清退了十三届二次会议期间机关工作人员所领的误餐补助。二是规范会务管理,县政协十三届三次、四次会议所有参会人员及工作人员一律不再发放误餐补助。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

24.针对“对党风廉政建设工作重视不够,主体责任落实不到位”问题。

一是制定机关党组党风廉政建设实施意见和责任清单,对党风廉政和反腐败工作进行具体安排。二是结合年度述职述廉,开展相关评议和责任落实情况检查活动。三是成立了机关财务工作监督小组,每季度公布一次财务运行情况。

三、坚持长效常态,巩固深化整改工作成果

县政协机关党组清醒地认识到部分整改工作非一日之功,有些问题需要我们秉持久久为功的政治定力,持续深入抓好常态化整改工作,确保各项整改任务真正落到实处,推进政协各项工作再上新台阶。

一是压实政治责任不放松。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,持续跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,尤其是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,推动全面从严治党向纵深发展。

二是聚焦问题整改不停步。继续以严的标准、实的作风、铁的纪律持续推进整改落实,确保每一项整改任务不折不扣落到实处。对已经整改到位的问题,加强跟踪问效,确保问题整改彻底不反弹。对需要长期整改的问题,紧抓不放,持续推进,做到“事事有回音、件件有着落”。

三是坚持举一反三抓长效。切实加强长效机制建设,对巡察反馈的问题举一反三,扎实做好建章立制、经验总结等工作。坚持驰而不息抓整改,不断巩固反腐败斗争压倒性态势,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,持续巩固风清气正的政治生态。

四是围绕成果转化抓运用。紧紧围绕县委、县政府中心工作,结合县政协机关实际,进一步巩固巡察整改成果,与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与贯彻落实政治协商、民主监督、参政议政相结合,与落实“三心两进一流”工作理念相结合,努力以整改落实和管党治党的实际成效推动县政协机关各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见或建议,请及时向我们反映。联系电话:0562-5756010;通信地址:枞阳县政务服务中心4号楼216室;邮政编码:246702;电子邮箱:zyzhengxiewj@163.com

 

 

 

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